IV SAB/Wr 1352/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-02-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Nikiforów
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, dokonane po załatwieniu sprawy przez organ, jest skuteczne i wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania, a cofnięcie to jest dopuszczalne, nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku, gdy sprawa administracyjna została już załatwiona, cofnięcie skargi na przewlekłość jest zasadne, ponieważ postępowanie stało się bezprzedmiotowe.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego. Następnie, po załatwieniu sprawy przez organ, skarżąca cofnęła skargę, argumentując jej bezprzedmiotowość. Sąd wezwał skarżącą do potwierdzenia cofnięcia skargi, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W związku z tym sąd uznał, że nastąpiło skuteczne cofnięcie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Nikiforów po zapoznaniu się w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV ze skargą K. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy 2024/2025 postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z 21 listopada 2025 r. K. M. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego postępowania z wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego za okres zasiłkowy 2024/2025.
Pismem z 14 grudnia 2025 r. skarżąca odwołała skargę (nazwaną "zażaleniem na przewlekłość postępowania administracyjnego"), argumentując, że ze względu na załatwienie sprawy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Wniosła o pozostawienie skargi (zażalenia) bez rozpoznania jako bezprzedmiotowej, ewentualnie uznanie jej za bezzasadną.
Skarżącą wezwano o informację, czy pismem z 14 grudnia 2025 r. cofa skargę, w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że stanowi ono oświadczenie o cofnięciu skargi. Wezwanie, doręczone skarżącej osobiście w dniu 12 lutego 2026 r., pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Stosowanie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu pismem z 14 grudnia 2025 r. skarżąca cofnęła skargę. Cofnięcie to jest dopuszczalne, gdyż nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy zaistniały podstawy do umorzenia postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło