IV SAB/Wr 1362/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na bezczynność Prezydenta Wrocławia w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 22 listopada 2021 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 grudnia 2021 r. strona skarżąca złożyła do tut Sądu skargę. Zarządzeniem z 23 grudnia 2021 r. (doręczonym drogą elektroniczną 20 stycznia 2022 r.) wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nieprzekraczalny termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 27 stycznia 2022 r. Strona skarżąca nie zastosowała się do wezwania i nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przepis z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2022, poz. 329 ze zm. - dalej p.p.s.a.) stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismem, o których mowa w § 1, jest m.in. skarga (§ 2). Przywołana regulacja określa wpis jako opłatę sądową, przy czym ustawodawca zastrzega poprzez treść art. 220 § 1 (zd. pierwsze) p.p.s.a., że brak opłaty pozbawia Sąd możliwości podjęcia jakiejkolwiek czynności na skutek pisma, którego ten brak dotyczy. Tym samym zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. W sprawie strona skarżąca, pomimo wezwania Sądu ze wskazaniem określonego rygoru, nie uiściła w zakreślonym, ustawowym terminie 7 dni należnego wpisu od skargi, co skutkowało jej odrzuceniem, o czym Sąd orzekł jak w sentencji.