IV SAB/Wr 15/17

PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-06-27

Skład orzekający: Sędzia NSA Henryk Ożóg

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli skarżący, mimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, nie uiści go w wyznaczonym terminie. Termin na opłacenie skargi, liczony od dnia doręczenia wezwania, upływa zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego, a jego nieprzekroczenie jest warunkiem formalnym dopuszczalności skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Po odmowie przyznania prawa pomocy, skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 19 stycznia 2017 r. E. G. reprezentowana przez radcę prawnego B. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wójta Gminy P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga, pełnomocnictwo oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych były załącznikami skargi. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2017 r. referendarz sądowy w WSA we Wrocławiu odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 maja 2017 r., doręczonym w dniu 29 maja 2017 r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (słownie: stu) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca w przewidzianym okresie, który upływał z dniem 5 czerwca br., nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej ppsa), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona stosowna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że pismem z dnia 24 maja 2017 r. przesłano stronie odpis zarządzenia wzywający ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z tym pouczeniem, że nieopłacenie wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Stosownie do treści art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 121), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 maja 2017 r. Zatem termin na opłacenie skargi upływał z dniem 5 czerwca 2017 r., który wypadał w poniedziałek. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła jednak należnego wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego skargę – jako nieopłaconą – należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło