IV SAB/Wr 153/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M N na bezczynność T Dystrybucja S.A. Oddział we W w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu; II. zwrócić wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność [...]S.A. Oddział we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, skarżący – M. N., wniósł o zobowiązanie strony przeciwnej do dokonania czynności z żądanym zakresie, zawartym we wniosku z dnia 19 czerwca 2013 r. W dniu 19 sierpnia 2013 r. na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła kwota stu złotych uiszczona przez skarżącego tytułem wpisu w powyższej sprawie. W odpowiedzi na skargę [...] S.A. Oddział we W. wniosło o oddalenie skargi. Skarżący pismem z dnia 19 sierpnia 2013 r. cofnął skargę, uzasadniając powyższe tym, że [...] S.A. Oddział we W. pismem z dnia 22 lipca 2013 r. wydał (odmowne) rozstrzygnięcie w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 19 czerwca 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej, a pismem z dnia 29 lipca 2013 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucję cofnięcia skargi reguluje przepis art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Wedle tego przepisu, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do powołanego przepisu czynność procesowa cofnięcia skargi oparta jest na zasadzie rozporządzalności, zaś sąd jest związany cofnięciem skargi, a odmowa uwzględnienia żądania strony może mieć miejsce dopiero w razie zaistnienia opisanych w tym przepisie przesłanek. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd, stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki wyłączające dopuszczalność cofnięcia skargi, o których stanowi art. 60 p.p.s.a. Cofnięcie skargi na bezczynność [...] S.A. Oddział we W., nie prowadzi bowiem do obejścia prawa, jak również nie powoduje utrzymania w mocy interpretacji dotkniętej wadą nieważności. W tym stanie sprawy cofnięcie skargi należy uznać za skuteczne. Wobec skutecznego cofnięcia skargi należało zwrócić uiszczony wpisu sądowy. O zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu sądowego orzeczono przy tym na podstawie przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do treści tegoż przepisu Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy zaś orzekł jak w pkt 2 postanowienia.