IV SAB/Wr 175/16

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-12-21

Skład orzekający: Mirosława Rozbicka – Ostrowska, Julia Szczygielska, Wanda Wiatkowska - Ilków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może na posiedzeniu niejawnym uchylić własne postanowienie o kosztach postępowania zawarte w wyroku, jeśli zażalenie na to postanowienie jest oczywiście uzasadnione?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie o kosztach postępowania, może na posiedzeniu niejawnym, jeśli zażalenie jest oczywiście uzasadnione, uchylić to postanowienie i rozpoznać sprawę na nowo, stosując art. 195 § 2 PPSA. W niniejszej sprawie sąd uznał, że pierwotne postanowienie o kosztach było wadliwe, ponieważ pominięto kwotę wpisu sądowego od skargi, dlatego uchylił postanowienie i zasądził pełną kwotę kosztów.
Stan faktyczny
Skarżący K. K. złożył skargę na bezczynność Starosty Powiatowego w T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 17 listopada 2016 r. umorzył postępowanie w części dotyczącej bezczynności i przyznania sumy pieniężnej, stwierdził brak rażącego naruszenia prawa przez bezczynność oraz zasądził od Starosty kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie o kosztach, domagając się uwzględnienia kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi, która została pominięta.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie o kosztach postępowania zawarte w punkcie IV wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2016 r. sygn. IV SAB/Wr 175/16 i zasądzono od Starosty Powiatu T. na rzecz skarżącego kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka – Ostrowska (spr.) Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na orzeczenie o kosztach postępowania zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2016 r. sygn. IV SAB/Wr 175/16 w sprawie ze skargi K. K. na bezczynność Starosty Powiatu T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: uchylić postanowienie o kosztach postępowania zawarte w punkcie IV wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2016 r. sygn. IV SAB/Wr 175/16 i zasądzić od Starosty Powiatu T. na rzecz skarżącego kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W sprawie ze skargi wywiedzionej przez K. K. na bezczynność Starosty Powiatu T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 17 listopada 2016 r. sygn. akt IV SAB /Wr 175/16 umorzył postępowanie w zakresie bezczynności (pkt I); stwierdził, że bezczynność w sprawie nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt II); umorzył postępowanie w zakresie przyznania skarżącemu od organu sumy pieniężnej (pkt III) oraz zasądził od Starosty Powiatu T. kwotę 480 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt IV). W dniu 2 grudnia 2016 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie zawarte w punkcie IV powyższego wyroku, podnosząc zarzut naruszenia przepisów postępowania, a to art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na pominięciu przy orzekaniu o zwrocie kosztów postępowania na rzecz skarżącego kwoty 100 zł, uiszczonej tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Stosownie do treści art. 195 § 2 p.p.s.a. jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie orzekającym w niniejszej sprawie podzielił stanowisko żalącego się ,uznając trafność jego zarzutu i żądania w nim zawartego. Wadliwość zaskarżonego orzeczenia o zwrocie kosztów postępowania jest zauważalna bez potrzeby dokonywania głębszej analizy. Skarżący wykazał bowiem , na czym oczywistość podniesionego zarzutu polega . Ma zatem rację żalący się , kiedy wywodzi , że w istocie, w punkcie IV wskazanego wyżej wyroku z dnia 17 listopada 2016 r., orzekając w zakresie należnych skarżącemu kosztów postępowania pominięto kwotę, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Z akt sprawy jednoznacznie wynika, że skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 100 złotych określony stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), oraz poniósł koszty zastępstwa procesowego w kwocie 480 zł (§ 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych - Dz.U. z 2015 r., poz. 1804). Tym samym, prawidłowo oznaczona kwota zasądzona od Starosty Powiatu T. na rzecz skarżącego tytułem zwrotu kosztów postępowania to łączna kwota w wysokości 580 złotych, na którą składa się uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł oraz koszty zastępstwa procesowego przez radcę prawnego w wysokości 480 zł. W tych okolicznościach za zasadne Sąd uznał zastosowanie, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., instytucji samokontroli zaskarżonego postanowienia o kosztach o kosztach postępowania i w konsekwencji uchylił wydane wcześniej postanowienia w tym przedmiocie i w tym zakresie orzekł na nowo.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło