IV SAB/Wr 177/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 12 sierpnia 2019 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego. Skarga nie zawierała podpisu skarżącego, ani jego numeru PESEL. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 września 2019 r., pismem z dnia 19 września 2019 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w sekretariacie Wydziału Informacji Sądowej tut. Sądu lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi oraz o podanie numeru PESEL, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 24 września 2019 r. (k. [...] akt sądowych). W wyznaczonym terminie strona nie uzupełniła wskazanych braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu, uzależnione jest od spełnienia m.in. wymogów formalnych pisma procesowego jakim jest skarga. Jednym z wymogów formalnych skargi - na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.) - jest obowiązek jej podpisania przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymienione braki formalne skargi podlegają sanowaniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a ich nieuzupełnienie - pomimo wezwania sądu - skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga strony nie zawiera jej podpisu, ani numeru PESEL, w związku z czym pismem z dnia 19 września 2019 r. Sąd wezwał stronę do usunięcia powyższych braków formalnych skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 24 września 2019 r. (wtorek), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku upływał w dniu 1 października 2019 r. (wtorek). Mimo upływu wyznaczonego terminu, strona nie uzupełniła braków formalnych skargi. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.