IV SAB/Wr 198/17
PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-12-15
Skład orzekający: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skargi na bezczynność organu w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innych postępowań dotyczących propozycji pracy w ramach korpusu służby cywilnej, które nie zakończyły się prawomocnie?Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy o bezczynność organu w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby zależało od wyniku innych, toczących się postępowań sądowoadministracyjnych dotyczących propozycji pracy w ramach korpusu służby cywilnej. Te inne postępowania nie zakończyły się prawomocnie, a ich wynik mógł mieć wpływ na przedmiotowość niniejszej sprawy.Stan faktyczny
Skarga została wniesiona przez L. M. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby. Sąd z urzędu ustalił, że toczy się wiele podobnych spraw dotyczących byłych funkcjonariuszy służby celnej, w których kwestionowane są propozycje określające warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej. W większości tych spraw sądy odrzuciły skargi, uznając propozycje za niebędące decyzjami administracyjnymi, jednak od tych orzeczeń wniesiono skargi kasacyjne.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Przedmiotem skargi jest bezczynność dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W., dalej: dyrektor IAS w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby.
Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu z urzędu wiadomo, że przed tutejszym Sądem zawisło szereg (kilkadziesiąt) spraw innych skarżących
(będących poprzednio funkcjonariuszami służby celnej) o analogicznym stanie prawnym i faktycznym, którzy wnieśli skargi na "czynności/akty" dyrektora IAS w przedmiocie określenia warunków zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej we W. W powyższych sprawach - w zdecydowanej większości - Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargi przyjmując, że omawiana propozycja określająca warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej nie stanowi decyzji administracyjnej ani czynności lub aktu z zakresu administracji publicznej, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Wspomniane postanowienia nie mają waloru prawomocności, albowiem skarżący wnieśli skargi kasacyjne od tych orzeczeń do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Prawomocne zakończenie postępowań w sprawie propozycji pracy zatem będzie miało wpływ na postępowanie w niniejszej sprawie, w szczególności na jej przedmiotowość.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Mając to na względzie, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło