IV SAB/Wr 217/26

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-04-21

Skład orzekający: Daria Gawlak-Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony. W przypadku niewykonania wezwania do uzupełnienia tego braku w zakreślonym terminie, sąd jest zobligowany do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wypłaty świadczenia wychowawczego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże nie uzupełniła ona brakującego numeru PESEL w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi O. V. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wypłaty świadczenia wychowawczego za okres od sierpnia 2024 r. do stycznia 2025 r. postanawia: odrzucić skargę. O. V. (dalej: Skarżąca) pismem z dnia 17 lutego 2026 r. wniosła skargę na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wypłaty świadczenia wychowawczego za okres od sierpnia 2024 r. do stycznia 2025 r. Zarządzeniem z dnia 9 marca 2026 r. Skarżącą wezwano do uzupełnienia braku skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia przesyłki pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono Skarżącej na podany w skardze adres w dniu 27 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi. Stosownie zaś do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 – CBOSA). W realiach niniejszej sprawy wezwanie Sądu do podania numeru PESEL doręczono Skarżącej w dniu 27 marca 2026 r., termin wykonania wezwania upłynął bezskutecznie w dniu 3 kwietnia 2026 r. Wobec niewykonania wezwania w zakreślonym terminie, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło