IV SAB/Wr 222/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska, po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Burmistrza Miasta C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Burmistrza Miasta C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skargę strona przesłała za pomocą poczty elektronicznej nie wskazując w niej adresu miejsca zamieszkania czy adresu do doręczeń. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 grudnia 2016 r., za pośrednictwem poczty elektronicznej, skarżący został wezwany do podania adresu miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, w terminie 7 dni. Z uwagi na brak odpowiedzi Sąd, w dniu 26 stycznia 2017 r., ponowił wezwanie do podania pełnego adresu miejsca zamieszkania bądź adresu do doręczeń wskazując jednocześnie, że niezastosowanie się do tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Mimo upływu zakreślonego terminu strona skarżąca nie udzieliła żadnej odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieoznaczenie adresu miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie obowiązku oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń zostało określone w art. 46 § 2 p.p.s.a. Przy czym, podanie elektronicznego adresu do doręczeń jak uczynił skarżący nie stanowi prawidłowego podania adresu. Przepis art. 46 § 2 p.p.s.a. mówi bowiem nie o adresie elektronicznym, lecz o rzeczywistym miejscu zamieszkania lub pocztowym (nieelektronicznym) adresie do doręczeń. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi przez podanie adresu miejsca zamieszkania bądź adresu do doręczeń. Wezwania Sądu w tym zakresie pozostały bez żadnej odpowiedzi. Tym samym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wniesiona skarga podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia. Na marginesie dodać jedynie można, że w myśl art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie jeżeli na skutek braku adresu skarżącego nie można nadać sprawie dalszego biegu. W rozważanej sprawie sytuacja tego rodzaju nie miała jednak miejsca. Z uwagi na posiadanie przez Sąd adresu "mailowego" skarżącego poinformowanie go o braku formalnym skargi i wezwanie do jego usunięcia było bowiem możliwe.