IV SAB/Wr 240/23

PostanowienieWSA we Wrocławiu2023-08-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Radom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi (brak podpisu) oraz nie uiściła należnego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uzupełniła braków formalnych skargi w postaci braku podpisu oraz nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał stronę do nadesłania odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisania jej w siedzibie sądu oraz do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Y. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: Pismem z dnia 2 stycznia 2023 r. O. Y. (dalej: Strona) wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 29 maja 2023 r. Stronę wezwano do nadesłania odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisania skargi w siedzibie Sądu oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwania prawidłowo doręczono Stronie w dniu 15 czerwca 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 13 akt sądowych). Tego samego dnia w wiadomości e-mail skierowanej do Wydziału Informacji Sądowej Strona wskazała, że nie potrzebuje zezwolenia na pobyt czasowy, tylko zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, w związku z którym toczy się sprawa o sygn. akt IV SAB/Wr 239/23 (k. 11 akt sądowych). W zakreślonym terminie Strona nie nadesłała odpisu prawidłowo podpisanej skargi, ani nie podpisała skargi w siedzibie Sądu. Ponadto, zgodnie z informacją z dnia 21 lipca 2023 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (notatka służbowa – k. 31 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Natomiast w myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W realiach niniejszej sprawy wezwania Sądu do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci braku podpisu doręczono Stronie w dniu 15 czerwca 2023 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwań upłynął zatem z dniem 22 czerwca 2023 r. (czwartek). Wobec nieuiszczenia w zakreślonym terminie wymaganego wpisu od skargi oraz nieuzupełnienia wymogu formalnego skargi, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło