IV SAB/Wr 244/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-04-02

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą może doprowadzić do umorzenia postępowania, jeśli skarga nie została opłacona i podlega odrzuceniu z powodu braku fiskalnego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi może doprowadzić do umorzenia postępowania, ale tylko jeśli postępowanie zostało skutecznie wszczęte. Brak opłacenia skargi stanowi brak fiskalny, który skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., co uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania i tym samym uniemożliwia umorzenie postępowania na skutek cofnięcia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uiścił wpisu w terminie. Następnie skarżący cofnął skargę. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu z powodu braku fiskalnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi D. T. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 5 lutego 2025 r. D. T. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie dotyczącej wniosku skarżącego o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę złożonego przez skarżącego w dniu 15 lutego 2024 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 25 lutego 2025 r., przy piśmie z dnia 26 lutego 2025 r., Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wywiedzionej skargi, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone na wskazany przez skarżącego adres do doręczeń w dniu 3 marca 2025 r. (k. 29 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 11 marca 2025 r. (wtorek). W piśmie z dnia 18 lutego 2025 r. (data wpływu do Sądu: 11 marca 2025 r.) skarżący oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Jak wynika z akt sprawy, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wymaganym terminie skarga nie została opłacona, natomiast w piśmie, które wpłynęło do Sądu w dniu 11 marca 2025 r. (datowanym na dzień 18 lutego 2025 r.) skarżący oświadczył, że cofa skargę. Odnosząc się do zawartego w ww. piśmie oświadczenia skarżącego o cofnięciu skargi należy wskazać, że oświadczenie to mogło doprowadzić do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jedynie w przypadku postępowania, które zostało skutecznie wszczęte. Wskazać w tym kontekście trzeba, że skuteczność wszczęcia postępowania sądowego uwarunkowana jest stwierdzeniem, że skarga nie zawiera braków, które uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu. W przedstawionych okolicznościach faktycznych wniesiona skarga jest dotknięta brakiem fiskalnym. Brak opłacenia skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tego względu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło