IV SAB/Wr 259/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi I. Z. na bezczynność Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 14 lutego 2026 r. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić skarżącemu I. Z. kwotę 100,00 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. I. Z. (dalej: Skarżący) pismem z dnia 4 marca 2026 r. wniósł skargę na bezczynność Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 14 lutego 2026 r. Pismem z dnia 17 kwietnia 2026 r. Skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi wraz z wnioskiem o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 października 2017r. , sygn. akt I OSK 3/07, dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie Skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.