IV SAB/Wr 29/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie rozpoznania odwołania i publikacji decyzji w sprawie przyznania zasiłku okresowego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zarządzeniem z dnia 13 maja 2013 r. wyznaczono termin rozprawy w niniejszej sprawie na dzień 12 czerwca 2013 r. O fakcie tym, skarżący został prawidłowo zawiadomiony pismem z dnia 14 maja 2011 r., doręczonym w dniu 16 maja 2013 r. We wskazanym zawiadomieniu o terminie rozprawy skarżący został pouczony m.in. o tym, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. W wyznaczonym dniu odbyła się w niniejszej sprawie rozprawa, po zamknięciu której Sąd postanowił odroczyć termin ogłoszenia orzeczenia i wyznaczyć go na dzień 26 czerwca 2013 r. W dniu 12 czerwca 2013 r. skarżący zwrócił się o doręczenie wydanego w niniejszej sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wynika, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Z kolei § 3 stanowi, że odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie wniosek skarżącego z dnia 12 czerwca 2013 r. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku został wniesiony przed jego wydaniem, albowiem wyrok jeszcze nie zapadł. Podkreślenia wymaga, iż wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być skutecznie złożony dopiero po ogłoszeniu wyroku lub doręczeniu sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Wniosek o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem zgłoszony przed ogłoszeniem wyroku lub przed doręczeniem wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym jest przedwczesny i nie wywołuje skutków procesowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2000 r., sygn. akt I PKN 406/00, OSNAP 2002, nr 8, poz. 190). Skarżący, który omyłkowo złożył pismo procesowe przed terminem, ma możliwość jego ponownego złożenia w terminie, bez negatywnych konsekwencji. Jednak pismo złożone przed terminem, podobnie jak wniesione po jego upływie, nie może wywołać skutków prawnych (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. akt I OZ 804/07, CBOIS). Wobec powyższego, na podstawie art. 141 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.