IV SAB/Wr 31/06

PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-07-25

Skład orzekający: Henryk Ożóg

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać rozpoznana przez sąd administracyjny bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, w tym nie wniósł zażalenia do organu wyższego stopnia. Wniesienie takiego zażalenia jest warunkiem formalnym dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na podstawie art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący L. F. wniósł skargę na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. w zakresie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, podpisania kontraktu socjalnego, realizacji indywidualnego programu wychodzenia z bezdomności oraz wydania decyzji o wykreśleniu z rejestru bezdomnych. Sąd wezwał skarżącego do oświadczenia, czy wniósł zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego na bezczynność organu. Skarżący oświadczył, że nie wnosił zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. F. na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. w przedmiocie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, podpisania kontraktu socjalnego, realizacji indywidualnego programu wychodzenia z bezdomności, wydania decyzji o wykreśleniu z rejestru bezdomnych postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. L. F. wniósł skargę na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. w przedmiocie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, podpisania kontraktu socjalnego, realizacji indywidualnego programu wychodzenia z bezdomności, wydania decyzji o wykreśleniu z rejestru bezdomnych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl art. 37 kpa na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Stanowi ono jeden ze środków zaskarżenia, o jakich mowa w cytowanym przepisie art. 52 §1. W związku z powyższym, Sąd pismem z dnia [...] r. wezwał skarżącego do oświadczenia się, czy na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. wniósł zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. W odpowiedzi na powyższe, skarżący w piśmie z dnia [...] r. oświadczył, iż nie wnosił zażalenia na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Skarga zatem, jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 6 cytowanej ustawy. 2

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło