IV SAB/Wr 313/26

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-05-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą może doprowadzić do umorzenia postępowania, jeśli skarga nie została skutecznie wszczęta z powodu braku fiskalnego (nieuiszczenia wpisu sądowego)?
Ratio decidendi
Skarga, która nie została skutecznie wszczęta z powodu braku fiskalnego (nieuiszczenia należnego wpisu sądowego mimo wezwania), podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Oświadczenie o cofnięciu skargi złożone po terminie na opłacenie wpisu, gdy skarga nie została skutecznie wszczęta, nie może doprowadzić do umorzenia postępowania, gdyż postępowanie to nie zostało skutecznie zainicjowane.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uiścił wpisu w terminie. Następnie skarżący cofnął skargę. Sąd uznał, że skarga nie została skutecznie wszczęta z powodu braku fiskalnego i podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi M. T. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 23 marca 2026 r. M. T. (dalej: skarżący) wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie dotyczącej wniosku skarżącego o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy złożonego przez skarżącego w dniu 14 maja 2024 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 7 kwietnia 2026 r., pismem z dnia 14 kwietnia 2026 r., Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wywiedzionej skargi, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone na wskazany przez skarżącego adres do doręczeń w dniu 16 kwietnia 2026 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 23 kwietnia 2026 r. (czwartek). W piśmie z dnia 31 marca 2026 r. (data wpływu do Sądu: 24 kwietnia 2026 r.) skarżący oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Jak wynika z akt sprawy, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wymaganym terminie skarga nie została opłacona, natomiast w piśmie, które wpłynęło do Sądu w dniu 24 kwietnia 2026 r. (datowanym na dzień 31 marca 2026 r.) skarżący oświadczył, że cofa skargę. Odnosząc się do zawartego w ww. piśmie oświadczenia skarżącego o cofnięciu skargi należy wskazać, że oświadczenie to mogło doprowadzić do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jedynie w przypadku postępowania, które zostało skutecznie wszczęte. Wskazać w tym kontekście trzeba, że skuteczność wszczęcia postępowania sądowego uwarunkowana jest stwierdzeniem, że skarga nie zawiera braków, które uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu. W przedstawionych okolicznościach faktycznych wniesiona skarga jest dotknięta brakiem fiskalnym. Brak opłacenia skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tego względu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło