IV SAB/Wr 329/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lipca 2022 r. sprawy ze skargi M. Z. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego L. Z. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 stycznia 2022 r. M. Z. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego L. Z. (dalej: strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych. Powyższe wezwanie zawierało pouczenie o tym, że usunięcie tego braku winno nastąpić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis zarządzenia doręczono stronie skarżącej w dniu [...]. Strona skarżąca nie zastosowała się do pouczenia i nie uiściła wpisu. Ponadto pismem z dnia [...] wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, które miały polegać na: a) złożeniu kopii wniesionych ponagleń z dnia [...] oraz z dnia [...]; b) złożeniu aktu urodzenia małoletniej strony skarżącej wraz z tłumaczeniem przysięgłym. Powyższe wezwanie zawierało pouczenie o tym, że usunięcie tego braku winno nastąpić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis zarządzenia doręczono stronie skarżącej w dniu [...]. Strona skarżąca nie zastosowała się do pouczenia i nie uzupełniła braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. zważył, co następuje : Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: w Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a.. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przedmiotowej sprawie skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu [...]., wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia wymogów formalnych skargi, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki, znajdującej się na k. 15 akt sprawy. Nieprzekraczalny termin do uzupełnienia wymogów formalnych i fiskalnych skargi upłynął w dniu [...]. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła powyższych braków formalnych i fiskalnych skargi. Okoliczność ta uniemożliwiała nadanie sprawie prawidłowego biegu, w konsekwencji czego Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. zobligowany był orzec jak we wstępie postanowienia na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a..