IV SAB/Wr 33/10
PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-05-31
Skład orzekający: Sędzia NSA Henryk Ożóg
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na niewłaściwe załatwienie skargi i jej odrzucenie bez wyroku, wniesione w trybie art. 285a PPSA, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie, które mimo wskazania sygnatury akt sprawy o bezczynność, w rzeczywistości dotyczyło decyzji w przedmiocie dodatku mieszkaniowego, w stosunku do której postępowanie zostało umorzone z powodu cofnięcia skargi, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne. Od postanowienia o umorzeniu postępowania przysługuje skarga kasacyjna, a nie zażalenie. Dodatkowo, brak odpowiedzi na wezwanie sądu do sprecyzowania środka zaskarżenia, co do którego istniały wątpliwości co do jego charakteru prawnego, również skutkuje odrzuceniem zażalenia.Stan faktyczny
Skarżący wniósł zażalenie na niewłaściwe załatwienie skargi i jej odrzucenie bez wyroku, wskazując sygnaturę akt sprawy o bezczynność. W rzeczywistości jednak kwestionował decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą dodatku mieszkaniowego, w stosunku do której postępowanie przed sądem zostało umorzone z powodu cofnięcia skargi. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy środek ten nie powinien być traktowany jako skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia w trybie art. 285a PPSA. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia Z. R. na niewłaściwe załatwienie sprawy sygn. akt IV SAB/Wr 33/10 w przedmiocie rozpoznania przez Sąd skargi z dnia 27 marca 2009 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] postanawia odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 23 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. R. na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie cofnięcia M. R. dodatku mieszkaniowego.
Postanowieniem z dnia 3 listopada 2010 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 9 listopada 2010 r. Sąd oddalił wniosek Z. R. o uzupełnienie wymienionego postanowienia Sądu z dnia 23 września 2010 r.
Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2010 r. Sąd odrzucił zażalenie Z. R. na wymienione postanowienie z dnia 9 listopada 2010 r. uzasadniając to tym, że zażalenie na postanowienie oddalające wniosek o uzupełnienie postanowienia nie przysługuje.
W dniu 3 marca 2011 r. Z. R. podając sygn. akt IV SAB/Wr 33/10, wniósł do Sądu "zażalenie na niewłaściwe załatwienie skargi i jej odrzucenie bez wyroku, wniesionej w dniu 3 kwietnia 2009 r. za pośrednictwem SKO na decyzję [...] z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję MOPS-DDM o przyznaniu dodatku mieszkaniowego od 1 stycznia 2009 r.".
Pismem z dnia 17 marca 2011 r. Sąd wezwał Z. R. w związku z wniesionym zażaleniem z dnia 3 marca 2011 r. do oświadczenia się, czy w istocie środka tego nie należy traktować jako skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, wniesionej w trybie art. 285a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Odpowiedzi należało udzielić w ciągu 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma.
Skarżący powyższe wezwanie odebrał w dniu 4 kwietnia 2011 r., co poświadczył własnoręcznym podpisem. Do dnia wydania niniejszego postanowienia na to wezwanie jednak nie odpowiedział.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlegało odrzuceniu.
Zażalenie to mimo wskazania w nim sygn. akt IV SAB/Wr 33/10 mogło dotyczyć jedynie sprawy oznaczonej sygn. akt IV SA/Wr 171/09. Z. R. kwestionuje bowiem w tym zażaleniu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.
Postanowieniem zaś z dnia 11 sierpnia 2009 r. wydanym w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 171/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne z powodu cofnięcia skargi przez Z. R. na wymienioną decyzję z dnia [...] Od tego zaś orzeczenia przysługiwała skarga kasacyjna, a nie zażalenie, o czym skarżący został prawidłowo pouczony pismem Sądu z dnia 1 października 2009 r.
Wskazać też należy, że skarżący nie odpowiedział na pismo Sądu wzywające do sprecyzowania wniesionego zażalenia wobec czego Sąd uznał, że wolą skarżącego było odniesienie go do orzeczeń zapadłych w sprawie oznaczonej sygn. akt IV SAB/Wr 33/10 jakkolwiek żadnego z nich wyraźnie nie kwestionuje.
W związku z powyższym złożone zażalenie, jako niedopuszczalne należało odrzucić o czym, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 cytowanej ustawy orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło