IV SAB/Wr 33/10

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-05-31

Skład orzekający: Sędzia NSA Henryk Ożóg

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na niewłaściwe załatwienie sprawy przez sąd administracyjny, wniesione mimo braku podstaw prawnych do jego wniesienia, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na niewłaściwe załatwienie sprawy przez sąd administracyjny, wniesione w sytuacji, gdy przysługiwała skarga kasacyjna od postanowienia sądu lub gdy postępowanie zostało umorzone z powodu cofnięcia skargi, jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Sąd odrzuca takie zażalenie na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących niedopuszczalności środków zaskarżenia.
Stan faktyczny
Z. R. wniósł zażalenie na niewłaściwe załatwienie jego skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Skarga ta dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Wcześniej WSA we Wrocławiu odrzucił skargę Z. R. na bezczynność MOPS, a następnie umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej decyzji SKO z powodu cofnięcia skargi przez Z. R. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy jego zażalenie nie powinno być traktowane jako skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, jednak skarżący nie udzielił odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z zażalenia Z. R. na niewłaściwe załatwienie sprawy sygn. akt IV SAB/Wr 33/10 w przedmiocie rozpoznania przez Sąd skargi z dnia 27 marca 2009 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], [...] postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 23 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. R. na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie cofnięcia M. R. dodatku mieszkaniowego. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2010 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 9 listopada 2010 r. Sąd oddalił wniosek Z. R. o uzupełnienie wymienionego postanowienia Sądu z dnia 23 września 2010 r. Postanowieniem z dnia 30 grudnia 2010 r. Sąd odrzucił zażalenie Z. R. na wymienione postanowienie z dnia 9 listopada 2010 r. uzasadniając to tym, że zażalenie na postanowienie oddalające wniosek o uzupełnienie postanowienia nie przysługuje. W dniu 14 lutego 2011 r. Z. R. podając sygn. akt IV SAB/Wr 33/10, wniósł do Sądu "zażalenie na niewłaściwe załatwienie jego skargi i jej odrzucenie bez wyroku, wniesionej w dniu 3 kwietnia 2009 r. za pośrednictwem SKO na decyzję SKO nr [...] z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję MOPS-DDM o przyznaniu dodatku mieszkaniowego od 1 stycznia 2009 r. (...). W dalszej części zażalenia podniósł, że ze strony Sądu doszło do niewłaściwego załatwienia jego skargi. Pismem z dnia 17 marca 2011 r. Sąd wezwał Z. R. w związku z wniesionym zażaleniem z dnia 14 lutego 2011 r. do oświadczenia się, czy w istocie środka tego nie należy traktować jako skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, wniesionej w trybie art. 285a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.). Odpowiedzi należało udzielić w ciągu 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma. Skarżący powyższe wezwanie odebrał w dniu 4 kwietnia 2011 r., co poświadczył własnoręcznym podpisem. Do dnia wydania niniejszego postanowienia na to wezwanie jednak nie odpowiedział. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu. Zażalenie to mimo wskazania w nim sygn. akt IV SAB/Wr 33/10 mogło dotyczyć jedynie sprawy oznaczonej sygn. akt IV SA/Wr 171/09. Z. R. kwestionuje bowiem w tym zażaleniu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Postanowieniem zaś z dnia 11 sierpnia 2009 r. wydanym w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 171/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne z powodu cofnięcia skargi przez Z. R. na wymienioną decyzję z dnia [...]. Od tego zaś orzeczenia przysługiwała skarga kasacyjna, a nie zażalenie, o czym skarżący został prawidłowo pouczony pismem Sądu z dnia 1 października 2009 r. Wskazać też należy, że skarżący nie odpowiedział na pismo Sądu wzywające do sprecyzowania wniesionego zażalenia wobec czego Sąd uznał, że wolą skarżącego było odniesienie go do orzeczeń zapadłych w sprawie oznaczonej sygn. akt IV SAB/Wr 33/10 jakkolwiek żadnego z nich wyraźnie nie kwestionuje. W związku z powyższym złożone zażalenie, jako niedopuszczalne należało odrzucić o czym, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 cytowanej ustawy orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło