IV SAB/Wr 337/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-03-22
Skład orzekający: Sędzia NSA Julia Szczygielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu może zostać odrzucona, jeśli sprawa o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. Stwierdzenie prawomocnego zakończenia postępowania w danej sprawie stanowi przeszkodę do prowadzenia kolejnego postępowania sądowego ze skargi tego samego podmiotu na ten sam akt administracyjny lub bezczynność organu.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 1 października 2014 r. o pomoc finansową. Organ poinformował, że wniosek został zarejestrowany i rozpatrzony trzema decyzjami odmownymi. Sąd ustalił, że sprawa o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie zakończona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 października 2015 r. w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 77/15.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
| | , POSTANOWIENIE, , Dnia 22 marca 2016 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w składzie następującym:, , Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska, , po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 22 lutego 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi T. S., na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w działającego z upoważnienia Prezydenta Ś., w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 1 października 2014 r. o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego , celowego i celowego, specjalnego., postanawia:, , odrzucić skargę., , , , , , , , , , ,
| |
| |
|Pismem z 28 sierpnia 2015 r. T. S. (zwana dalej stroną lub skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na|
|bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 1 października 2014 r. |
|złożonego w organie w dniu 20 października 2014 r. o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego, celowego i celowego specjalnego. |
|W odpowiedzi na skargę organ – pomijając ocenę zarzutów strony skarżącej – przedstawił przebieg postępowania zainicjowanego powołanym |
|pismem, z którego wynikało, że żądanie skarżącej objęte wnioskiem z dnia 20 października 2014 r. zostało zarejestrowane pod nr 07861 i |
|rozpatrzone trzema decyzjami o odmownymi. |
|Następnie w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 25 lutego 2016 r. organ pismem z dnia 7 marca 2016r. przyznał, że wniosek skarżącej o nr |
|[...] ( z dnia 1 października 2014 r) został zarejestrowany w dniu 20 października 2014 r. jest tożsamy z żądaniem skarżącej oznaczonym |
|numerem [...] (wskazanym w odpowiedzi organu z dnia 11 marca 2015 r. złożonej do sprawy IV SAB/Wr 77/15) |
|Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: |
|Na wstępie wskazać należy, że wniesienie skargi a następnie jej rozpoznanie co do istoty sprawy poprzez wydanie orzeczenia merytorycznego |
|wywołuje skutki zarówno procesowe jak i materialnoprawne. Jedną z konsekwencji procesowych związanych z rozpoznaniem skargi jest tzw. |
|powaga rzeczy osądzonej (res iudicata) oznaczająca, że pomiędzy tymi samymi stronami w zakresie tego samego przedmiotu sporu zostało |
|prawomocnie zakończone postępowanie i nie można w tym samym zakresie zainicjować w przyszłości kolejnej sprawy. |
|Powyższa zasada została unormowana w art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami |
|administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), stanowiącym o obowiązku odrzucenia skargi jeżeli sprawa|
|objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wobec tego stwierdzenie, że sprawa została |
|już prawomocnie osądzona stanowi przeszkodę do prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt |
|administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu. |
|Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy stwierdzić należy, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we |
|Wrocławiu została już prawomocnie zakończona sprawa ze skargi T. S. na opisaną na wstępie bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy |
|Społecznej w Ś. działającego z upoważnienia Prezydenta Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 1 października 2014 r. , który |
|został złożony w organie w dniu 20 października 2014 r. Bowiem wyrokiem z dnia 8 października 2015 r., w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 77 |
|/15 tutejszy Sąd oddalił ww. skargę w całości. |
|Zarówno analiza akt sprawy o sygn. IV SA/Wr 77/15 jak i oświadczenia skarżonego organu zawartego w piśmie z dnia 7 marca 2015 r. złożonym |
|w niniejszej sprawie (k.40 ) prowadzą do jednoznacznego wniosku, że przedmiotem wydanego już orzeczenia była zarzucana organowi bezczynność|
|w zakresie rozpoznania wniosku skarżącej z dnia 1 października 2014 r., który wpłynął do organu w dniu 20 października 2014 r., a zawierał |
|żądanie przyznania skarżącej zasiłku okresowego, celowego, celowego specjalnego. Obie sprawy są zatem tożsame zarówno pod względem |
|podmiotów jak i przedmiotu. |
|Mając powyższe na uwadze, skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie mogła okazać się skuteczna, gdyż postępowanie w tym zakresie zostało |
|już zakończone wyrokiem tutejszego Sądu z dnia 8 października 2015 r., sygn. akt IV SAB/Wr 77/15. |
|Stąd też Sąd zobligowany był do zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odrzucenia skargi w niniejszej sprawie. |
| |
| |
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło