IV SAB/Wr 338/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-05-06
Skład orzekający: Julia Szczygielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli sprawa o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, jeżeli sprawa o to samo roszczenie pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. Stwierdzenie prawomocnego zakończenia postępowania stanowi przeszkodę do prowadzenia kolejnego postępowania sądowego w tym samym zakresie.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o pomoc finansową. Wcześniej została już prawomocnie zakończona sprawa ze skargi tej samej strony na bezczynność tego samego organu w zakresie rozpatrzenia tożsamego wniosku. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
| | , POSTANOWIENIE, , Dnia 6 maja 2016 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w składzie następującym:, , Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska, , po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 6 maja 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi T. S., na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. działającego z upoważnienia Prezydenta Ś., w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 1 listopada 2014 r. o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego, celowego i celowego specjalnego., postanawia:, , odrzucić skargę., , , , , , , ,
| |
| |
|Pismem z 28 sierpnia 2015 r. T. S. (zwana dalej stroną lub skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na|
|bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 1 listopada 2014 r. |
|złożonego w organie w dniu 4 listopada 2014 r. o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego, celowego i celowego specjalnego. |
|W odpowiedzi na skargę organ – pomijając ocenę zarzutów strony skarżącej – przedstawił przebieg postępowania zainicjowanego powołanym |
|pismem, z którego wynikało, że żądanie skarżącej objęte wnioskiem złożonym w dniu 4 listopada 2014 r. zostało zarejestrowane pod nr [...] i|
|rozpatrzone decyzjami o odmownymi. |
|Następnie w odpowiedzi na wezwanie Sądu z dnia 13 kwietnia 2016 r. organ pismem z dnia 20 kwietnia 2016r. przyznał, że wniosek skarżącej o|
|nr [...] (opatrzony datą 1 listopada 2014 r.) który wpłynął do organu w dniu 4 listopada 2014 r. jest tożsamy z żądaniem skarżącej oznaczonym|
|numerem [...] (wskazanym w odpowiedzi organu z dnia 1 października 2015 r. złożonej do sprawy IV SAB/Wr 291/15) |
|Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: |
|Na wstępie wskazać należy, że wniesienie skargi a następnie jej rozpoznanie co do istoty sprawy poprzez wydanie orzeczenia merytorycznego |
|wywołuje skutki zarówno procesowe jak i materialnoprawne. Jedną z konsekwencji procesowych związanych z rozpoznaniem skargi jest tzw. |
|powaga rzeczy osądzonej (res iudicata) oznaczająca, że pomiędzy tymi samymi stronami w zakresie tego samego przedmiotu sporu zostało |
|prawomocnie zakończone postępowanie i nie można w tym samym zakresie zainicjować w przyszłości kolejnej sprawy. |
|Powyższa zasada została unormowana w art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami |
|administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), stanowiącym o obowiązku odrzucenia skargi jeżeli sprawa|
|objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wobec tego stwierdzenie, że sprawa została |
|już prawomocnie osądzona stanowi przeszkodę do prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt |
|administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu. |
|Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy stwierdzić należy, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we |
|Wrocławiu została już prawomocnie zakończona sprawa ze skargi T. S. na opisaną na wstępie bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy |
|Społecznej w Ś.działającego z upoważnienia Prezydenta Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 1 listopada 2014 r. , który został |
|złożony w organie w dniu 4 listopada 2014 r. Bowiem wyrokiem z dnia 3 marca 2016 r., w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 291/15 tutejszy Sąd |
|oddalił ww. skargę w całości. |
|Zarówno analiza akt sprawy o sygn. IV SA/Wr 291/15 jak i oświadczenia skarżonego organu zawartego w piśmie z dnia 20 kwietnia 2016 r. |
|złożonym w niniejszej sprawie (k.40 ) prowadzą do jednoznacznego wniosku, że przedmiotem wydanego już orzeczenia była zarzucana organowi |
|bezczynność w zakresie rozpoznania wniosku skarżącej z dnia 1listopada 2014 r., który wpłynął do organu w dniu 4 listopada 2014 r., a |
|zawierał żądanie przyznania skarżącej zasiłku okresowego, celowego, celowego specjalnego. Obie sprawy są zatem tożsame zarówno pod |
|względem podmiotów jak i przedmiotu. |
|Mając powyższe na uwadze, skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie mogła okazać się skuteczna, gdyż postępowanie w tym zakresie zostało |
|już zakończone prawomocnym wyrokiem tutejszego Sądu z dnia 3 marca 2016 r., sygn. akt IV SAB/Wr 291/15. |
|Stąd też Sąd zobligowany był do zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odrzucenia skargi w niniejszej sprawie. |
| |
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło