IV SAB/Wr 341/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-07-05

Skład orzekający: Tomasz Świetlikowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu braku uiszczenia wpisu sądowego oraz braku podania numeru PESEL strony mimo wezwania do uzupełnienia tych braków?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo prawidłowego wezwania strona nie uiściła wymaganego wpisu sądowego oraz nie uzupełniła braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL, które są obligatoryjne zgodnie z przepisami p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona I. N. złożyła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego dotyczącą udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał pełnomocnika strony do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL w terminie 7 dni. Pełnomocnik nie uzupełnił braków ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. N. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: I. N. (dalej: strona) – zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika – wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV pełnomocnika strony wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do podania numeru PESEL strony, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania prawidłowo doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 17 czerwca 2024 r. (Urzędowe Poświadczenia Doręczenia – k. 19-20 akt sądowych). W zakreślonym terminie pełnomocnik strony nie podał numeru PESEL. Ponadto, zgodnie z informacją z dnia 4 lipca 2024 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (notatka służbowa – k. 21 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Natomiast w myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwałę NSA z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, CBOSA). W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W realiach niniejszej sprawy wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do podania numeru PESEL doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 17 czerwca 2024 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwań upłynął zatem z dniem 24 czerwca 2024 r. (poniedziałek). Wobec nieuiszczenia w zakreślonym terminie wymaganego wpisu od skargi oraz nieuzupełnienia wymogu formalnego skargi, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło