IV SAB/Wr 343/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi M. Spółka Akcyjna z/s w L. na bezczynność M. Sp. z o.o. z/s w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 15 grudnia 2023 r. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia 10 kwietnia 2024 r. M. Spółka Akcyjna z/s w L. (dalej: strona skarżąca) wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność M. Sp. z o.o. z/s w L. w rozpoznaniu wniosku z dnia 15 grudnia 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej Pismem procesowym z dnia 29 sierpnia 2024 r. strona skarżąca cofnęła przedmiotową skargę . Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (zob. wyrok NSA z dnia 8 października 2017 r., sygn. akt I OSK 3/07, publ. – CBOSA). W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowiłyby przeszkodę w skutecznym cofnięciu skargi, zaś oświadczenie profesjonalnego pełnomocnika strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, Sąd zobligowany był umorzyć postępowanie w sprawie, co orzeczono w pkt I tenoru postanowienia. Z kolei mając na uwadze treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., stanowiącego o obowiązku zwrócenia stronie z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, Sąd orzekł jak w punkcie II sentencji.