IV SAB/Wr 344/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-05-21
Skład orzekający: WSA Daria Gawlak-Nowakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (numeru PESEL) i nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym. Dodatkowo, skarga jest odrzucana, gdy mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. Niewykonanie tych obowiązków w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Starosty Średzkiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Strona skarżąca nie wykonała tych wezwań w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: Ł. S. na bezczynność Starosty Średzkiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 21 stycznia 2025 r. postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 19 lutego 2025 r. Ł. S. (dalej: strona skarżąca) wniósł skargę na bezczynność Starosty Średzkiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 21 stycznia 2025 r.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 kwietnia 2025 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych
i do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL wskazując, że nieusunięcie ww. braków w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższe wezwania doręczono stronie skarżącej na adres podany w skardze w dniu 14 kwietnia 2025 r. (k.60 akt sądowych).
Strona skarżąca nie uzupełniła w terminie braków formalnych skargi.
W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty strony skarżącej do skargi w niniejszej sprawie (notatka urzędowa z dnia 15 maja 2025 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22; dostępna
w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono
w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpisy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków skargi przez podanie numeru PESEL doręczono stronie skarżącej w dniu 14 kwietnia 2025 r. (poniedziałek), zatem siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upływał w dniu 21 kwietnia 2025 r. (Poniedziałek Wielkanocny). Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu upłynął 22 kwietnia 2025 r. (wtorek).
W zakreślonym przez Sąd terminie, strona skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie Sądu.
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło