IV SAB/Wr 348/17

PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-12-15

Skład orzekający: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie o bezczynność organu w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby, sąd powinien zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innych, analogicznych spraw toczących się przed sądem, w których kwestionowane są czynności organu dotyczące warunków zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej?
Ratio decidendi
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy o bezczynność organu w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby zależało od wyniku innych, analogicznych spraw toczących się przed sądem, w których kwestionowano czynności organu dotyczące warunków zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej. Sąd powołał się na art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, który umożliwia zawieszenie postępowania, gdy jego wynik zależy od innego postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący J. B. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby. Sąd z urzędu ustalił, że toczy się wiele podobnych spraw dotyczących byłych funkcjonariuszy służby celnej, w których kwestionowane są czynności organu dotyczące warunków zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej. W większości tych spraw sądy odrzucały skargi, uznając proponowane warunki zatrudnienia za niebędące decyzjami administracyjnymi, jednakże od tych orzeczeń wniesiono skargi kasacyjne.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Przedmiotem skargi jest bezczynność dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W., dalej: dyrektor IAS w przedmiocie odwołania od decyzji o zwolnieniu ze służby. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu z urzędu wiadomo, że przed tutejszym Sądem zawisło szereg (kilkadziesiąt) spraw innych skarżących (będących poprzednio funkcjonariuszami służby celnej) o analogicznym stanie prawnym i faktycznym, którzy wnieśli skargi na "czynności/akty" dyrektora IAS w przedmiocie określenia warunków zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej we W. W powyższych sprawach - w zdecydowanej większości - Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargi przyjmując, że omawiana propozycja określająca warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej nie stanowi decyzji administracyjnej ani czynności lub aktu z zakresu administracji publicznej, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Wspomniane postanowienia nie mają waloru prawomocności, albowiem skarżący wnieśli skargi kasacyjne od tych orzeczeń do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Prawomocne zakończenie postępowań w sprawie propozycji pracy zatem będzie miało wpływ na postępowanie w niniejszej sprawie, w szczególności na jej przedmiotowość. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Mając to na względzie, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło