IV SAB/Wr 35/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P.-K. na bezczynność Wójta Gminy R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 stycznia 2020 r. A. P.-K. (dalej: skarżąca lub strona) wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 lutego 2020 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W przewidzianym okresie, który upływał z dniem 26 lutego br., strona nie uiściła jednak należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej u.p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona stosowna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że pismem z dnia 17 lutego 2020 r. doręczono skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej przez nią skargi, z tym pouczeniem, że nieopłacenie wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Stosownie do treści art. 83 § 1 i 2 u.p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1145 ze zm.), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczone zostało dorosłemu domownikowi skarżącej w dniu 19 lutego 2020 r. Zatem siedmiodniowy termin na opłacenie skargi upływał z dniem 26 lutego 2020 r., który wypadał w środę. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła jednak wymaganego wpisu. Wobec powyższego skargę – jako nieopłaconą – należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 u.p.p.s.a. Odnosząc się z kolei do zawartego w odpowiedzi na skargę wniosku organu o zasądzenie kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, należy jedynie wskazać, że koszty takie – w myśl art. 200 u.p.p.s.a – przysługują wyłącznie stronie skarżącej i tylko w sytuacji kiedy skarga została przez sąd uwzględniona