IV SAB/Wr 356/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następujący Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Wołowie w przedmiocie podjęcia sprawy przez prokuraturę postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 stycznia 2021 r. Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Wołowie w przedmiocie zgłoszenia popełnienia przestępstwa. Skarga nie została podpisana. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie jako niezasadnej. Pismem z dnia 1 października 2021 r. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono Skarżącemu w dniu 7 października 2021 r. W wyznaczonym terminie Strona nie uzupełniła braków pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 239 dalej p.p.s.a) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei zgodnie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, przy czym podpis to napisany lub uwierzytelniony znak ręczny. Podpisanie pisma przez skarżącego jest warunkiem formalnym dla prawidłowego wniesienia pisma procesowego, którego brak jest usuwany w procedurze określonej art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie Skarżący nie podpisał skargi, wobec czego zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 października 2021 r. w tym samym dniu został wezwany do uzupełnienia tego braku. W wezwaniu Strona została pouczona o terminie na dokonanie czynności i skutkach nieuzupełnienia braku. Z akt sprawy wynika, że wezwanie doręczono na adres Skarżącego, który odebrał je w dniu 7 października 2021 r., co pokwitował na zwrotnym potwierdzeniu odbioru pisma. Termin na uzupełnienie braków pisma upływał z dniem 14 października 2021 r. Strona nie uzupełniła braków pisma, co zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skutkowało odrzuceniem skargi. Jak bowiem wskazano, do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, w szczególności prawidłowego podpisania skargi, bez czego nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.