IV SAB/Wr 4/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia WSA Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję bezczynność Zarządu Zieleni Miejskiej we W. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. W piśmie datowanym [...] r., złożonym w Zarządzie Zieleni Miejskiej we W. w dniu [...] r. (co potwierdza stempel Zarządu Zieleni Miejskiej we W. z datą odciśniętą na piśmie), S. P. zawarł skargę na bezczynność Zarządu Zieleni Miejskiej we W., w przedmiocie niepełnego udzielenia mu informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami, a organami administracji rządowej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2 tej ustawy). Zakres kontroli administracji publicznej obejmuje również orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne (art. 3 § 1 w związku z § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie "upsa") oraz skarg rozpatrywanych w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej (art. 21 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112 poz. 1198 z późn. zm.). Kryterium legalności przewidziane w art. 1 § 2 ustawy ustrojowej umożliwia sądowi administracyjnemu wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji administracyjnej lub postanowienia naruszających prawo materialne, jeżeli naruszenie to miało wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a), jak też dotkniętych wadą warunkującą wznowienie postępowania administracyjnego (lit. b), a także wydanego bez zachowania reguł postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy (lit. c). Skarga S. P. podlega odrzuceniu, gdyż została wniesiona bez uiszczenia wymaganego wpisu sądowego. Według art. 230 upsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. S. P. nie uiścił wpisu. Sąd wezwał go zatem w trybie art. 220 § 1 upsa do uiszczenia wpisu w należnej kwocie 100 zł (słownie: sto złotych), w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to doręczono dnia [...] r. Potwierdza to zwrotne poświadczenie odbioru podpisane przez S. P. Termin uiszczenia wpisu upłynął dnia [...] r. S. P. wpisu nie uiścił. W tym stanie rzeczy, stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 3 upsa, w związku z art. 220 § 3 upsa, skargę należało odrzucić, jako złożoną bez uiszczenia wymaganego wpisu sądowego.