IV SAB/Wr 4/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi J. K. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. akt IV SAB/Wr 272/15 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Nieprawomocnym wyrokiem z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. akt IV SAB/Wr 272/15, wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę J. K. (zwanego dalej stroną lub skarżącym) na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Odpis sentencji powyższego orzeczenia doręczono skarżącemu w dniu 31 grudnia 2015 r. Wnioskiem z dnia 7 stycznia 2016 r. strona wystąpiła o sporządzenie uzasadnienia wydanego wyroku. Jednocześnie pismem z dnia 6 stycznia 2016 r. strona wystąpiła ze skargą o wznowienie postępowania zakończonego opisanym na wstępie orzeczeniem, żądając jego uchylenia. Skarżący – powołując się na art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej – stwierdził, że został pozbawiony możliwości działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm, zwanej dalej p.p.s.a.), w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z powyższego przepisu wynika zatem, że możliwość wniesienia skargi o wznowienie postępowania została ograniczona wyłącznie do tych orzeczeń sądowych, które mają cechę prawomocności, a więc nie przysługuje od nich żaden środek odwoławczy (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 listopada 2011 r., sygn. akt I OSK 887/11). W niniejszej sprawie skarżący domaga się wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem nieprawomocnym, w stosunku do którego złożono dopiero wniosek o jego uzasadnienie. Oznacza to, że nie rozpoczął jeszcze biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, który – zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. – liczony jest od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zatem przedmiotowe orzeczenie nie nabrało jeszcze cechy prawomocności i nie mogło zostać zaskarżone w drodze wznowienia postępowania sądowego. Wobec powyższego stwierdzić należy, że wniesiona skarga – jako przedwczesna – okazała się niedopuszczalna i z tej przyczyny winna ulec odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 276 p.p.s.a.