IV SAB/Wr 438/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Burmistrza Miasta N. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z 11 kwietnia 2022 r., skutecznie doręczonym 26 maja 2022 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Nieprzekraczalny termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 2 czerwca 2022 r. Strona skarżąca nie zastosowała się do wezwania i nie uiściła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej części wyjaśnia, iż pismem, o których mowa w § 1, jest - m.in. - skarga (§ 2). Przywołana wyżej regulacja określa więc wpis jako opłatę sądową, przy czym ustawodawca zastrzega poprzez treść art. 220 § 1 (zd. pierwsze), że brak opłaty pozbawia Sąd możliwości podjęcia jakiejkolwiek czynności na skutek pisma, którego ten brak dotyczy. Zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi, brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Taki skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. W sprawie strona skarżąca - pomimo wezwania Sądu ze wskazaniem określonego rygoru - nie uiściła w zakreślonym ustawowym terminie 7 dni należnego wpisu od skargi. Powyższe skutkowało jej odrzuceniem, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.