IV SAB/Wr 442/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. N. na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 2 kwietnia 2022 r. skarżący złożył skargę na opisaną w sentencji bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w L.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 kwietnia 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, zaś drugim zarządzeniem z tego samego dnia do podpisania skargi w siedzibie Sądu bądź nadesłania egzemplarza prawidłowo podpisanej skargi. Zarządzenia zawierały pouczenie, że należy je wykonać w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu 28 kwietnia 2022r. (k. 38 akt sądowych). Do czasu wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścił wymaganego wpisu (notatka urzędowa k. 40 akt sądowych ) ani nie uzupełnił wskazanego w wezwaniu braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej p.p.s.a.) od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w tej sprawie skargi) pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę we wskazanym terminie liczonym od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, że opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. W myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga - powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wymaga podkreślenia, że określony w art. 49 § 1 p.p.s.a. siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych pisma jest terminem ustawowym, a zatem nie może być skracany, ani przedłużany. Tym samym również uzupełnienie braków formalnych skargi z naruszeniem terminu skutkuje powstaniem po stronie sądu obowiązku odrzucenia skargi. W realiach sprawy wezwania Sądu do uiszczenia wpisu od skargi i uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono skarżącemu 28 kwietnia 2022 r. W związku z tym zakreślony siedmiodniowy termin do wykonania wezwań upływał 5 maja 2022 r. Wobec nieuiszczenia w zakreślonym terminie wymaganego wpisu od skargi oraz nieuzupełnienia wymogu formalnego skargi na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w sentencji postanowienia.