IV SAB/Wr 49/13

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi G. S. na bezczynność "[...]" sp. z o. o. w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że pozostaje związku małżeńskim, z żoną posiada rozdzielność majątkową wynikającą z umowy małżeńskiej majątkowej z dnia [...]. Podał, że mieszka razem z żoną, ale prowadzą odrębne gospodarstwa domowe. Skarżący uzyskuje dochód z tytułu emerytury w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Żona natomiast otrzymuje dochody z tytułu zatrudnienia w wysokości [...] zł netto ([...] r.). Skarżący pokrywa połowę kosztów utrzymania. Miesięczne wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: prąd [...] zł, czynsz [...] zł, węgiel [...] zł, gaz [...] zł, leki [...] zł, wyżywienie [...] zł, środki higieny osobistej [...] zł, co stanowi łącznie kwotę [...] zł netto. Skarżący posiada orzeczenie o [...] stopniu niepełnosprawności, z którego wynika że zostało ono wydane na [...], zaś skarżący nie może podjąć żadnego zatrudnienia, wymaga zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne oraz stałej lub długotrwałej opieki ze strony innej osoby. W [....] był hospitalizowany. Żona skarżącego posiada orzeczenie o [...] stopniu niepełnosprawności z którego wynika, że zostało no wydane na [...] oraz że wymaga odpowiedniego zatrudnienia, tj. pracy w warunkach chronionych. Przedstawiła fakturę za leki na kwotę [...] zł ([..]). Z prognozy należności za prąd za okres od [...] do [...] r., wystawionej na małżonkę skarżącego, wynika, że prognoza ta obejmuje kwotę [...] zł. Z zeznania podatkowego za [...] wynika że skarżący otrzymał dochód [...] zł, a jego żona w kwocie [...] zł. Natomiast w [...] r. dochód skarżącego wyniósł [...] zł, a jego żony [...] zł. Podał, że wraz z żoną posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i posiada [...] udziału nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze zły stan zdrowia skarżącego i brak możliwości podjęcia zatrudnienia ze względu na orzeczony [...] stopień niepełnosprawności oraz konieczność opieki ze strony innej osoby oraz [...] stopień niepełnosprawności żony i wymóg pracy w warunkach chronionych, wysokość dochodów małżonków i wykazanych wydatków, przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.