IV SAB/Wr 493/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-06-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL przedstawiciela ustawowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, polegających na niepodaniu numeru PESEL przedstawiciela ustawowego, co stanowiło wymóg wynikający z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA.Stan faktyczny
J. S., reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego R. S., wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącą do podania numeru PESEL przedstawiciela ustawowego pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak pozostało bez odpowiedzi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: J. S. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego: R. S. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 21 IV 2026 r. J. S., reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego: R. S., wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV wezwano skarżącą
do podania numeru PESEL przedstawiciela ustawowego skarżącej, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wspomniane wezwanie zostało doręczone na adres do doręczeń podany
w skardze w dniu 29 V 2026 r.
Wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), dalej "ppsa", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wezwanie strony skarżącej o uzupełnienie braków formalnych skargi
w zakresie podania numeru PESEL znajduje podstawę w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa, w myśl którego pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie zaś do art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Wskazać też trzeba, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 VII
2023 r., II GPS 3/22 – CBOSA).
Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona
w dniu 29 V 2026 r.
Wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło