IV SAB/Wr 511/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-07-09

Skład orzekający: Asesor WSA Aneta Brzezińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę na bezczynność organu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie wyznaczonym przez sąd?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest uprawniony do odrzucenia skargi, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W przypadku skutecznego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków i ich nieuzupełnienia, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca P. S. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została podpisana przez pełnomocnika M. K., który nie przedłożył pełnomocnictwa potwierdzającego uprawnienia do reprezentacji. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych, w tym podpisania skargi lub przedłożenia podpisanego egzemplarza oraz wniesienia wpisu sądowego, jednak wezwania te pozostały bez skutku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 29 kwietnia 2025 r. strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Z uwagi na okoliczność, że skarga została podpisana przez M. K. – Przewodniczący Wydziału IV zarządzeniem z 16 maja 2025 r. – wezwał ww. osobę do przedłożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zawierającym oświadczenie, którym z podmiotów wymienionych w art. 35 p.p.s.a. jest M. K., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniu wskazano, że z przedłożonego pełnomocnictwa nie wynika, że M. K. należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 p.p.s.a. Niniejsze wezwanie zostało skutecznie doręczone 27 maja 2025 r., aczkolwiek M. K. nie uzupełnił braku formalnego skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd zarządzeniem z 13 czerwca 2025 r. wezwał stronę skarżącą do podpisania skargi w siedzibie Sądu bądź przedłożenie jej podpisanego egzemplarza, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone (na adres do doręczeń wskazany w skardze) w dniu 20 czerwca 2025 r. (k. 24 akt sądowych sprawy). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie 27 czerwca 2025 r. (piątek). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że pomimo prawidłowo doręczonego (20 czerwca 2025 r.) odpisu zarządzenia wzywającego stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez – nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi lub podpisanie skargi w siedzibie Sądu – strona braku tego nie uzupełniła. Zakreślony do uzupełnienia ww. braku skargi upłynął bezskutecznie z końcem 27 czerwca 2025 r. (piątek). W tym stanie rzeczy, na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło