IV SAB/Wr 516/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-07-17
Skład orzekający: Daria Gawlak-Nowakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W przypadku braku oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz numeru PESEL, skarga podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Strona skarżąca O. O. wniosła skargę do WSA we Wrocławiu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym oznaczenia miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz podania numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo doręczenia wezwania, strona nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. O. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 23 kwietnia 2025 r. O. O. (dalej: strona skarżąca) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na opisaną
w sentencji przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 maja 2025 r., strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony skarżącej i podanie numeru PESEL. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 maja 2025 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została przesłana na adres zamieszkania strony skarżącej wskazany we wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej oraz doręczona w dniu 10 czerwca
2025 r. (k. 16 akt sądowych). Strona skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wymogi te określone zostały w przepisie art. 57 oraz art. 46 p.p.s.a. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma
w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 p.p.s.a. W myśl art. 46 § 2 p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać: a) w przypadku gdy jest pierwszym pismem
w sprawie oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 20 maja 2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń oraz podanie numeru PESEL. Zarządzeniem z dnia 20 maja 2025 r. wezwano też stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych. Powyższe wezwania zostały doręczone stronie skarżącej pod adresem wskazanym we wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej w dniu 10 czerwca 2025 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem bezskutecznie z dniem 17 czerwca 2025 r.
Skoro strona skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełniła braków formalnych skargi, podlegała ona odrzuceniu, co orzeczono w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło