IV SAB/Wr 53/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. i J. L. na bezczynność Burmistrza Gminy T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę D. D.. Pismem z dnia 3 kwietnia 2013 r. skarżący D. D. i J. L. wnieśli do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Burmistrza Gminy T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 marca 2013 r. wezwano D. D. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie, wraz z pouczeniem o środkach zaskarżenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 marca 2013 r. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. Pismem z dnia 3 kwietnia 2013 r. skarżący cofnął skargę. W uzasadnieniu wskazał, że wniosek o udostępnienie informacji publicznej składała J.L. i ona też złożyła skargę na bezczynność burmistrza w tym zakresie. Jednocześnie skarżący poinformował, że J. L. nadal podtrzymuje skargę i wykonała zarządzenie o uiszczeniu wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Skoro skarżący, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uiścił należnego wpisu sądowego, wniesiona przez niego skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono na wstępie na podstawie wskazanych wyżej przepisów prawa. Na marginesie wskazać jedynie należy, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Zatem badanie dopuszczalności złożonego oświadczenia o cofnięciu skargi, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga wniesiona została skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 stycznia 2008 r., sygn. akt I OSK 1829/07). Tymczasem w rozpoznawanej sprawie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu, a zatem wniesiona skarga, jako nieopłacona, nie wszczęła postępowania sądowoadministracyjnego.