IV SAB/Wr 56/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Marta Semiczek Sędzia WSA Barbara Ciołek Protokolant: asystent sędziego Krzysztof Caliński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2013 r. sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w J. w przedmiocie wykonania czynności materialno – technicznej polegającej na wypłaceniu równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu postanawia: zawiesić z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 28 lutego 2013 r. M.P., dalej skarżący, złożył skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w J. w przedmiocie wykonania czynności materialno – technicznej polegającej na wypłaceniu równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu. Z akt administracyjnych sprawy oraz treści skargi skarżącego wynika, że uprawnienie do wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu za lata 2006-2012 skarżący wywodzi z ostatecznej decyzji Komendanta Powiatowego Policji w J. z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] o przyznaniu emerytowanemu funkcjonariuszowi Policji równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego. Składowi orzekającemu w niniejszej sprawie z urzędu znana jest okoliczność, że na wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 6 czerwca 2013 r., Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu zostało przekazane zagadnienie prawne o następującej treści: "Czy w sytuacji pozostawania w obrocie prawnym decyzji ostatecznej, przyznającej emerytowanemu funkcjonariuszowi Policji uprawnienie do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, wydanej przed dniem 1 stycznia 2006 r. dopuszczalne jest wydanie, w stanie prawnym ukształtowanym rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 grudnia 2005 r. zmieniającym rozporządzenie MSWiA z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznawania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 266, poz. 2246), decyzji odmawiającej wypłaty tego świadczenia, bądź umarzającej postępowanie wszczęte przez emerytowanego funkcjonariusza Policji". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W związku z tym, że przedstawione we wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich do Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne, dotyczące dopuszczalności wydawania w nowo ukształtowanym stanie prawnym decyzji odmawiającej wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego przez emerytowanego Policjanta lokalu mieszkalnego, bądź umarzającej postępowanie wszczęte przez emerytowanego funkcjonariusza Policji, jest bezpośrednio związane z przedmiotem niniejszej sprawy, Sąd w składzie orzekającym stwierdził, że wynik postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Kierując się zatem zasadą jednolitości orzecznictwa sądowego, Sąd uznał za zasadne zawieszenie niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego do czasu podjęcia stosownego rozstrzygnięcia przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zatem, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd zawiesił z urzędu postępowanie sądowoadministracyjne, co orzeczono w sentencji postanowienia.