IV SAB/Wr 564/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-11-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą, po wydaniu przez organ zezwolenia, które było przedmiotem postępowania, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego i zwrotem kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, ponieważ strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę na bezczynność organu. Cofnięcie skargi było dopuszczalne, gdyż organ wydał zezwolenie, które było przedmiotem postępowania, a czynność ta nie zmierzała do obejścia prawa. W związku z umorzeniem postępowania, sąd zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody D. w sprawie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Następnie, pełnomocnik strony cofnął skargę, wskazując, że Wojewoda wydał skarżącemu zezwolenie. Sąd rozpoznał wniosek o cofnięcie skargi i zwrot kosztów.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 5 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. T. na bezczynność Wojewody D. w sprawie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych. Pismem z dnia 2 marca 2021 r. skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na opisaną bezczynność Wojewody D. w sprawie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W piśmie procesowym z dnia 28 października 2021 r. pełnomocnik strony skarżącej cofnął wniesioną skargę, wniósł o zwrot uiszczonego wpisu w kwocie 100 zł. Wskazał, że w dniu 7 października 2021 r. Wojewoda D. wydał skarżącemu zezwolenie typu A na pracę cudzoziemca na terytorium RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: u.p.p.s.a. stanowi, że skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Czynność procesową strony skarżącej - w świetle materiału sprawy - należy uznać za dopuszczalną i skuteczną. Postępowanie sądowe stało się zatem w tej sprawie bezprzedmiotowe. W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt II sentencji postanowienia znajduje oparcie w dyspozycji art. 232 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło