IV SAB/Wr 59/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Masternak - Kubiak Asesor WSA Ewa Kamieniecka – sprawozdawca Protokolant: Anna Rudzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi E. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie nierozpatrzenia odwołania od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego postanawia : umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. UZASDNIENIE W dniu [...] r. E. S. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie nierozpatrzenia odwołania od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o jej oddalenie, wyjaśniając że odwołanie E. S. od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego zostało rozpatrzone przez Kolegium decyzją z dnia [...] r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. ) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje również orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów. W przypadku skargi na bezczynność organu przedmiotem sądowej kontroli nie jest określony akt lub czynność organu administracji, lecz ich brak w sytuacji, gdy organ miał obowiązek podjąć działanie w danej formie i w określonym przez prawo terminie. Należy wskazać, iż z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w terminie ustalonym przez przepisy prawa organ ten nie podjął żadnych czynności w sprawie lub nie zakończył postępowania wydaniem decyzji, postanowienia lub też nie podjął czynności, do której był prawnie zobowiązany. W niniejszej sprawie odwołanie skarżącego od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego zostało rozpatrzone i postępowanie zostało zakończone przez Kolegium wydaniem decyzji z dnia [...] r. nr [...]. Jeżeli żądanie skarżącego zawarte w skardze dotyczące rozpatrzenia odwołania i wydania decyzji zostało uwzględnione przez organ to postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie o bezczynność staje się bezprzedmiotowe. Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji. Odnośnie wniosku skarżącego z dnia [...] r. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia "wyroku" w niniejszej sprawie, należy wskazać, że stosownie do art. 163 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego sąd uzasadnia z urzędu i doręcza stronom.