IV SAB/Wr 606/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.T. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. W dniu [...] lipca 2021 r. D.T. (dalej skarżący lub strona) wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem przewodniczącego Wydziału IV z dnia 14 października 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (słownie: stu) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 8 listopada 2021 r. Skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w dniu 17 listopada 2021r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej p.p.s.a.)., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona stosowna opłata. Natomiast jeśli jest to skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, to podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że w wykonaniu zarządzenia przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 października 2021 r. strona została wezwana do usunięcia braków fiskalnych skargi, z tym pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Stosownie do treści art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 1740), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków fiskalnych skargi doręczono skarżącemu w dniu 8 listopada 2021 r. , a zatem termin na ich usunięcie upływał z dniem 15 listopada 2021 r., który wypadał w poniedziałek. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Wymagany wpis został wpłacony w dniu 17 listopada 2021r. , a więc po upływie wskazanego w zarządzeniu ustawowego terminu. Stwierdzenie obiektywnej okoliczności , jaką jest nieuiszczenie wpisu sądowego w wymaganym terminie , jest wystarczającą przesłanką odrzucenia skargi . Uiszczenie zatem należnego wpisu od skargi po upływie ustawowego terminu jest równoznaczne z nieuiszczeniem tego wpisu w zakreślonym terminie. Stwierdzenie powyższego uzasadniało odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., co orzeczono w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ( pkt II sentencji).