IV SAB/Wr 648/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-07-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Radom
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i nie uiściła wpisu od skargi pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uzupełniła braków formalnych, w tym numeru PESEL, oraz nie uiściła należnego wpisu od skargi. Niewykonanie tych wymogów formalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
B. S. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych (numer PESEL) oraz uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 30 czerwca 2025 r. wobec niepodjęcia przesyłki. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: B. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
B. S. pismem z dnia 6 maja 2025 r. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2025 r. Skarżącego wezwano do podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia przesyłki pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, wobec jej niepodjęcia w terminie, w wyniku dwukrotnego awizowania w dniach 16 czerwca 2025 r. i 24 czerwca 2025 r., pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 30 czerwca 2025 r. Brak formalny nie został uzupełniony w terminie, tak samo nie został uiszczony wpis.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W realiach niniejszej sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu do skargi oraz braku formalnego wysłane na adres wskazany w skardze zostało uznane za doręczone z dniem 30 czerwca 2025 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął zatem z dniem 7 lipca 2025 r. Wobec niewykonania wezwań w terminie, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. art. 220 § 3 p.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło