IV SAB/Wr 76/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia orzeczenia ogłoszonego na rozprawie 18 lipca 2013r. w sprawie ze skargi Z. R. na przewlekłość postępowania Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie zasiłku okresowego zakończonego decyzją z dnia [...] stycznia 2013r., Nr [...] postanawia : odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia . Na rozprawie w dniu 18 lipca 2013r. skarżący oświadczył, że podtrzymuje w niniejszej sprawie złożony do Prezesa NSA w Warszawie za pośrednictwem tut. Sądu wniosek zawarty w piśmie z dnia 8 lipca 2013r. o wyłączenie wszystkich sędziów WSA we Wrocławiu i WSA w Opolu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na tejże rozprawie , tj. 18 lipca 2013r. podjął postanowienie (wpisane do protokołu) o odroczeniu rozprawy – pkt 1 postanowienia, zaś w pkt 2 tegoż postanowienia, postanowił nowy termin wyznaczyć z urzędu. Postanowienie to zostało przez Sąd ogłoszone na tejże rozprawie, a w której skarżący aktywnie uczestniczył. Pismem z dnia 18 lipca 2013r. skarżący wniósł o doręczenie protokołu rozprawy z dnia 18 lipca 2013r. oraz doręczenie ogłoszonych orzeczeń wraz z uzasadnieniem. Przy piśmie z dnia 19 lipca 2013r. Wydział Informacji Sądowej tut. Sądu przesłał skarżącemu żądany dokument w postaci kserokopii protokołu rozprawy z dnia 18 lipca 2013r., a tym samym przesłał również opisane wyżej postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Wskazać należy, że zgodnie z art. 163 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwaną dalej p.p.s.a.) postanowienia ogłoszone na rozprawie (a co ma miejsce w niniejszej sprawie) - sąd uzasadnia tylko wówczas , gdy podlegają one zaskarżeniu i doręcza stronom. Istotnym jest tu zatem przepis art.194 § 1 p.p.s.a., zawierający katalog przypadków, w których dopuszczalne jest zażalenie na określone postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego. Przepis ten nie przewiduje zażalenia na postanowienie o odroczeniu rozprawy. Również żaden przepis szczególny ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaskarżalności takiego postanowienia w drodze zażalenia. Od rzeczonego postanowienia nie przysługuje także skarga kasacyjna, gdyż postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie. Powyższa regulacja wskazuje , że skoro przedmiot postanowienia z dnia 18 lipca 2013r. podjętego i ogłoszonego na w/w rozprawie nie jest objęty regulacją cyt. wyżej przepisu art.194 § 1 p.p.s.a. , jak i regulacją szczególną, co oznacza, że na postanowienie o odroczeniu rozprawy nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, to Sąd nie ma obowiązku uzasadniać tegoż postanowienia. W świetle powyższego, Sąd na podstawie art. 141 § 3 w związku z art. 166 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.