IV SAB/Wr 871/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na rok zasiłkowy 2021/2022 postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: W dniu 14 października 2021 r. (k. 2 akt sądowych) Skarżąca wysłała na adres mailowy Wojewody Dolnośląskiego (dalej organ) skan skargi na bezczynność tego organu przedmiocie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na rok zasiłkowy 2021/2022. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 29 grudnia 2021 r. wezwano Stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie bądź nadesłanie egzemplarza skargi prawidłowo podpisanego, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono Skarżącej w dniu 13 stycznia 2022 r. W zakreślonym terminie Strona nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329, dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, którego elementy składowe określone zostały w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ustawodawca w ramach tej regulacji, ustanawia dla stron wnoszących pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym wymóg podpisania skargi przez jeden z uprawnionych podmiotów, to jest stronę, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wymienione braki formalne skargi podlegają sanowaniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a ich nieuzupełnienie - mimo wezwania sądu - skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy skarga Strony nie zawierała jej podpisu, w związku z czym Sąd wezwał stronę do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie. Przesyłka zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona Skarżącej w dniu 13 stycznia 2022 r. (czwartek), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia wskazanego braku upływał w dniu 20 stycznia 2022 r. (czwartek). W zakreślonym terminie Strona nie uzupełniła jednak wskazanego w wezwaniu braku formalnego skargi. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.