IV SAB/Wr 891/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-09-10
Skład orzekający: Anetta Makowska-Hrycyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w postaci braku wskazania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz nie uiściła należnego wpisu od skargi, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych, takich jak brak wskazania miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, ani nie uiściła należnego wpisu od skargi, pomimo prawidłowego wezwania sądu do ich usunięcia w zakreślonym terminie. Niewykonanie tych obowiązków obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący F. T. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Jeleniej Góry w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże skarżący nie uzupełnił wskazanych braków ani nie uiścił wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk po rozpoznaniu w dniu 10 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi F. T. na bezczynność Prezydenta Miasta Jeleniej Góry w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 26 czerwca 2025 r. postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 14 lipca 2025 r. F. T. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Jeleniej Góry w rozpoznaniu wniosku z 26 czerwca 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Skarżącego wezwano o uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 złotych i usunięcie braku formalnego skargi, poprzez wskazanie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku o wskazanie adresu do doręczeń - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącemu na adres e-PUAP w dniu 15 sierpnia 2025 r. Skarżący nie uzupełnił wspomnianych braków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić.
Stosowanie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), pismo strony w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno (poza warunkami określonymi w art. 46 § 1 pkt. 1-5 p.p.s.a.) ponadto zawierać, oznaczenie miejsca zamieszkania strony skarżącej, a w razie jego braku - adresu do doręczeń.
Zgodnie zaś z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl natomiast art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych obliguje sąd do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Co więcej według art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m.in. skarga. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że wezwania sądowe o podanie do akt sprawy adresu zamieszkania strony skarżącej oraz uiszczenie wpisu od skargi, doręczono skarżącemu w dniu 15 sierpnia 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący nie wskazał jednak miejsca zamieszkania ani adresu do doręczeń oraz nie uiścił należnego wpisu.
Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło