IV SAB/Wr 898/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-09-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Radom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona w przypadku nieuzupełnienia przez stronę braków formalnych (numeru PESEL) i fiskalnych (uiszczenia wpisu) pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełni wskazanych przez sąd braków formalnych, takich jak numer PESEL, ani nie uiści należnego wpisu od skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwania i wyznaczenia terminu do ich uzupełnienia. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona Y. S. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącą do podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone w dniu 22 sierpnia 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych ani fiskalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 11 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: Y. S. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Y. S. pismem z dnia 30 czerwca 2025 r. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem z dnia 4 sierpnia 2025 r. Skarżącą wezwano do podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia przesyłki pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwania, wobec niepodjęcia w terminie, dołączono do akt sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 22 sierpnia 2025 r. Brak formalny nie został uzupełniony w terminie, tak samo nie został uiszczony wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W realiach niniejszej sprawy wezwanie Sądu dokonane w trybie art. 74 § 1-3 p.p.s.a. uznano za doręczone zgodnie z art. § 4 ww. artykułu w dniu 22 sierpnia 2025r. Termin na uzupełnienie braków formalnego i fiskalnego upływał z dniem 28 sierpnia 2025 r. Opisanych braków nie uzupełniono. Wobec niewykonania wezwania w terminie, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło