IV SAB/Wr 9/07
PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-04-25
Skład orzekający: Mirosława Rozbicka-Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wniosła ją na bezczynność organu, jest dopuszczalne, gdy organ w międzyczasie wydał postanowienie uchylające zaskarżone postanowienie i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ administracji publicznej wydał postanowienie uchylające zaskarżone postanowienie i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia, a skarżący cofnął skargę, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący L. F. wniósł skargę do WSA we Wrocławiu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na postanowienie odmawiające wydania zaświadczenia. SKO wniosło o umorzenie postępowania, wskazując, że zażalenie zostało rozpatrzone postanowieniem uchylającym zaskarżone postanowienie i przekazującym sprawę do ponownego rozpatrzenia. Skarżący cofnął skargę, przyznając fakt wydania tego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowo-administracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wrocław 25 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na postanowienie Kierownika Zespołu do Spraw Osób Bezdomnych i Uchodźców Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] r., Nr [...] odmawiające wydania zaświadczenia o figurowania lub niefigurowaniu w rejestrze osób bezdomnych postanawia: umorzyć postępowanie sądowo - administracyjne.
L. F. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na wyżej oznaczone postanowienie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. w odpowiedzi na skargę wniosło o umorzenie postępowania w sprawie bezczynności, z tym uzasadnieniem, że zażalenie w przedmiotowej sprawie zostało rozpatrzone postanowieniem z dnia [...] r., Nr [...] , którym uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Wobec wydania wskazanego wyżej postanowienia wezwano skarżącego do oświadczenia się czy podtrzymuje skargę. Skarżący pismem z dnia ... r. cofnął skargę, przyznając fakt wydania postanowienia z dnia [...] r., Nr [...] .
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Stosownie do art. 60 zdanie 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi uzależniona jest od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi, o czym stanowi dalej zdanie 3 art. 60 wskazanej wyżej ustawy procesowej. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak wynika z akt sprawy postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r., Nr [...] uchylono postanowienie Kierownika Zespołu do Spraw Osób Bezdomnych i Uchodźców Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o figurowania lub niefigurowaniu w rejestrze osób bezdomnych i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącemu w dniu [...] r. Wobec powyższego oświadczenie skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi w świetle materiału aktowego badanej sprawy, nie nasuwa zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W tych warunkach uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 powołanej na wstępie ustawy Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.
Dla tych motywów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło