IV SAB/Wr 91/16

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi R. S. na bezczynność Prezesa Sądu [...] w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Skarżący złożył w administracji zakładu karnego wraz ze skargą wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W jego uzasadnieniu podniósł, że od ponad [...] lat przebywa w zakładzie karnym, gdzie odbywa karę pozbawienia wolności. Obecnie jest zatrudniony nieodpłatnie w tym zakładzie. Jest zobowiązany do płacenia alimentów na rzecz trójki dzieci w wysokości 900 zł miesięcznie. Nie posiada oszczędności, nieruchomości, papierów wartościowych i wierzytelności. Dodał, że dzieci nie posiadają majątku ani dochodów. Z przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; p.p.s.a.) wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.) Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżący przebywa w zakładzie karnym, gdzie odbywa długoletnią karę pozbawienia wolności i obecnie nie uzyskuje dochodów z tytułu zatrudnienia w tym zakładzie, przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 245 § 2 oraz art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.