IV SAB/Wr 91/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia R. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Zagrodnie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 24 listopada 2022 r. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 20 lutego 2023 r. Strona wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 24 listopada 2022 r. Zarządzeniami z dnia 5 kwietnia 2023 r. Stronę wezwano do nadesłania Statutu Stowarzyszenia lub innego dokumentu (lub jego uwierzytelnionego odpisu) określającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwania prawidłowo doręczono Stronie w dniu 12 kwietnia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 44 akt sądowych). W zakreślonym terminie Strona nie nadesłała Statutu Stowarzyszenia lub innego dokumentu (lub jego uwierzytelnionego odpisu) określającego umocowanie do reprezentacji strony skarżącej. Ponadto, zgodnie z informacją z dnia 10 maja 2023 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (notatka służbowa – k. 45 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Natomiast w myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do treści art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W realiach niniejszej sprawy wezwania Sądu do uiszczenia wpisu od skargi oraz do wykazania umocowania do reprezentacji strony skarżącej doręczono Stronie w dniu 12 kwietnia 2023 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwań upłynął zatem z dniem 19 kwietnia 2023 r. (środa). Wobec nieuiszczenia w zakreślonym terminie wymaganego wpisu od skargi oraz nieuzupełnienia wymogu formalnego skargi, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.