IV SAB/Wr 983/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi T. O. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 13 sierpnia 2025 r. T. O. (dalej: strona skarżąca) wniósł skargę na oznaczoną w sentencji bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 sierpnia 2025 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych i do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL wskazując, że nieusunięcie ww. braków w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższe wezwania doręczono stronie skarżącej na adres podany w skardze w dniu 29 sierpnia 2025 r. (k.18 akt sądowych). Strona skarżąca nie uzupełniła w terminie braków formalnych skargi. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty strony skarżącej do skargi w niniejszej sprawie (notatka urzędowa z dnia 30 września 2025 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22; dostępna w internetowej bazie orzeczeń: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpisy zarządzeń Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków skargi przez podanie numeru PESEL doręczono stronie skarżącej w dniu 29 sierpnia 2025 r. (piątek), zatem siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upływał w dniu 5 września 2025 r. (piątek). W zakreślonym przez Sąd terminie, strona skarżąca nie odpowiedziała na wezwania Sądu. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.