IV SO/Wr 24/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-12-10
Skład orzekający: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony w postępowaniu o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie akt sprawy, sąd powinien umorzyć postępowanie, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ przedmiotem sprawy był wniosek o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi dotyczącej bezczynności w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego i pomocy celowej. Ponieważ postępowanie dotyczyło indywidualnych uprawnień zmarłego wnioskodawcy i nikt inny nie zgłosił swojego udziału, zaszły przesłanki do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.Stan faktyczny
Z.R. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we W. za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Skarga dotyczyła bezczynności organu w sprawie wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego i pomocy celowej. W trakcie postępowania sąd otrzymał odpis aktu zgonu wnioskodawcy. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka - Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z.R. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu we W. za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Z. R. (dalej: strona, wnioskodawca) złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w przedmiocie opisanym w rubrum niniejszego postanowienia.
W dniu 25 listopada 2021 r. do tutejszego Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu skarżącego nr [...], wystawiony przez Urząd Stanu Cywilnego we Wrocławiu, z którego wynika, że skarżący zmarł w dniu [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
W niniejszej sprawie przedmiotem kontroli sądowej winien być wniosek strony o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi (wraz z akrami sprawy i odpowiedzią na skargę) dotyczącej bezczynności tegoż organu, w przedmiocie wydania postanowienia w sprawie dotyczącej złożonych przez stronę wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego i o pomoc celową. Dlatego też należało uznać, że toczące się postępowanie odnosiło się wyłącznie do uprawnień związanych z osobą zmarłego skarżącego, który o takie wsparcie się ubiegał ze względu na swoją indywidualną sytuację życiową. Ponadto udziału w sprawie nie zgłosiła żadna osoba, której interesu prawnego dotyczyć mógłby wynik tego postępowania.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło