IV SO/Wr 38/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. B. o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy w terminie postanawia: odrzucić wniosek. Wnioskiem z dnia 5 września 2016 r. H. B. (zwany dalej stroną, skarżącym lub wnioskodawcą) wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w W. za nieprzekazanie w terminie skargi zarejestrowanej pod sygnaturą IV SA/Wr 193/16 wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Zarządzeniem z dnia 29 września 2016 r. Przewodniczący Wydziału IV tutejszego Sądu wezwał skarżącego do uiszczenia – w terminie 7 dni – wpisu sądowego od złożonego wniosku w kwocie 100 złotych, pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi strona wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, który został pozostawiony bez rozpoznania prawomocnym zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 30 listopada 2016 r. Zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2016 r., skarżący został wezwany do wykonania w terminie 7 dni prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia wniosku. Skarżący w wyznaczonym terminie, który upływał z dniem 4 stycznia 2017 r., nie uiścił należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona stosowna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że pismem z dnia 21 grudnia 2016 r. wnioskodawca został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV tutejszego Sądu i uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, z tym pouczeniem, że nieopłacenie wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma będzie skutkowało jego odrzuceniem. Stosownie do treści art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 380), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku doręczone zostało stronie w dniu 28 grudnia 2016 r., zatem termin na opłacenie wniosku upływał z dniem 4 stycznia 2017 r., który wypadał w środę. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił jednak należnego wpisu sądowego. Wobec powyższego wniosek – jako nieopłacony – należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.